2. schůze Senátu, 2. den schůze – 09.12.2010 09.12.2010
k zpětvzetí senátního návrhu zákona o účastnících protikomunistického odboje a účastnících odporu proti komunismu
Návrh usnesení Senátu k zpětvzetí senátního návrhu zákona o účastnících protikomunistického odboje a účastnících odporu proti komunismu a o změně zákona č. 170/2002 Sb., o válečných veteránech, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (zákon o protikomunistickém odboji) - sněmovní tisk č. 117
Pane předsedo, vážené kolegyně, kolegové, já zde přednesu nejprve návrh usnesení Senátu z dnešní schůze:
Senát
1. Bere zpět senátní návrh zákona o účastnících protikomunistického odboje a účastnících odporu proti komunismu a o změně zákona č. 170/2002 Sb., o válečných veteránech, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (zákon o protikomunistickém odboji)- sněmovní tisk 117.
2. Pověřuje předsedu Senátu, aby informoval o zpětvzetí senátního návrhu zákona, uvedeného v bodě 1 tohoto usnesení, předsedkyni Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.
Dovolte mi k tomu jenom pár slov. My jsme tu v září v poněkud nervozní atmosféře projednávali dlouho sporný návrh zákona o účastnících protikomunistického odporu a odboje. I za této situace tehdy návrh podpořilo pouze 36 hlasů, tedy pouze o 2 hlasy více než bylo třeba. To samo o sobě svědčilo o rozpacích. Ambice vyjadřovat morální postoj k minulosti, která nemá jednoznačnou podporu, už tím sebe sama zpochybňuje. K tomu, abychom zákon znovu posoudili, máme dnes k dispozici analýzu téměř stovky předních českých historiků, tj. dvakrát tolik než kolik hlasovalo v tom minulém hlasování, a ti podrobně zdůvodnili, proč zákon nemůže dosáhnout vytčeného cíle.
Už proto, že není v souladu s hodnotami právního státu a historické pravdy. Žádný zákon nemůže určit, co je odboj nebo odpor, co byla krutá perzekuce, či co provokace vyvolaná Státní bezpečností.
Za této situace hrozí, píší historici, že o statutu účastníka odboje či odporu proti komunismu nebudou rozhodovat skutečné zásluhy dotyčných osobností, ale de facto libovůle zmocněných státních úředníků. To může vést i k přímému zneužívání zákona. Předpokládám, že dokument historiků znáte a znáte i argumenty, které někteří z nás v plénu Senátu přednesli v září a které jsou zcela v souladu se stanoviskem špičkových odborníků na novodobé české dějiny.
Nebudu se proto opakovat. Pouze dodám: Zatímco mnozí někteří někdejší pronásledovaní, kteří nesměli studovat, léta pracovali ve špatně placených zaměstnáních, žijí ve velmi skromných poměrech, zákon nabízí hrstce úřadem vybraných odbojářů možnost dožívat v domech válečných veteránů. Je trapné, když za této situace zákon navrhuje navýšení rozpočtové kapitoly ministerstva obrany a kapitoly ÚSTR v souvislosti s vydáváním stanovisek k případným žádostem.
Před námi vyvstává otázka, píši historikové, zda má být přijetím tohoto zákona skutečně uveden v život vcelku zbytečný a relativně nákladný správní proces, jenž prostřednictvím složitých a nedomyšlených procedur nakonec dospěje k závěrům, k nimž má vláda oprávnění i bez tohoto zákona. Totiž navržení některých osobností ke zvláštnímu, víceméně symbolickému, ocenění. Tady by snad bylo ještě možné po dvaceti letech konečně bez ideologických hrátek něco napravit. Děkuji vám za pozornost.
